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省政協舉行今年首次民生協商論壇 聚焦“促進民宿和農家樂健康規范發展”
發布日期:2019年04月01日 來源:同心橋   作者:詹程開 何晟 葉晨   字號:[][][]

編者按    在這樣一個乍暖還寒的季節里,你是否也渴望到鄉村去尋找一份盎然的春意?在風景獨好的農家樂里享受片刻的安靜,或是在鄉野的民宿中消磨慵懶的時光,這應該是很多人向往的生活吧。

昨天下午,浙江省政協舉行了今年的首次民生協商論壇,圍繞“促進民宿和農家樂健康規范發展”建言資政。本次民生協商論壇進行了“三個第一次”的新嘗試新探索:第一次通過“浙江政協·網上議政廳”開設專欄互動并進行網絡直播,第一次通過“浙江政協·掌上履職”在省政協委員中進行主題議政和問卷調查,第一次開展遠程協商。

16位省政協委員和3位省政協應用型智庫成員、界別群眾代表在主會場參加論壇,為民宿和農家樂的發展尋找更廣闊的空間以及更多的可能。


 

據同心橋    

民宿農家樂形成“產業集群”,有浙江特色也有成長煩惱

3月,算不得是旅游的旺季,但臨安指南村,因為正值油菜花盛開,游人仍舊絡繹不絕。“周末房間早就預定一空啦。”通過視頻連線,民宿業主羅云妍說。

2017年,這位80后姑娘返鄉創業,用積蓄開起了自己的民宿——云棲楓林。相比于當地的傳統農家樂,這間古風民宿檔次有了提升,并且安排了品茶、做青粿等具有本地文化氛圍的體驗,很快填補了村子住宿市場的空白,生意一直不錯。

羅云妍的成功,也引發了一些農家樂的跟風學習。“有的人認為民宿就是要裝修高大上、房價高大上,盲目花錢改造,最終效果卻有些不如人意。” 羅云妍反映。

通過調研,浙江民宿和農家樂發展的總體面貌越來越清晰。

2003年以來,我省民宿和農家樂從“點上萌芽”向“產業集群”發展,呈現了方興未艾的態勢,可以通過一組數據來了解一下——

截至2018年底,我省登記在冊的民宿16286家,總床位超15萬張,年營業收入超50億元,直接就業超10萬人;農家樂經營戶2.2萬戶,年營業收入427.7億元,直接從業人員16.9萬人。

可以說,我省民宿和農家樂無論是數量、效益、質量及管理水平都處于全國領先水平,成為了鄉村產業興旺、農民增收致富的新增長極,是促進城鄉交流融合的重要載體,探索走出了一條具有浙江特色的發展路子。

如今,浙江的鄉村民宿和農家樂發展已然呈現出百花齊放、競相爭艷的態勢,吸引了不少慕名而來的游客。如何更好地服務助推浙江的民宿和農家樂發展繼續走在全國前列?這成為這次民生協商論壇上共同探討的焦點話題。

讓鄉村元素成為獨特韻味,彰顯“民”的特質、“農”的特點

針對目前我省農家樂和民宿發展情況,錢報記者作為界別群眾代表在現場提問:面對營銷能力更強的民宿、鄉村酒店,農民自主經營的農家樂往往處于市場信息流下游、品牌和收益的末端,我省農業農村等部門是否有考慮整合資源,為全省農家樂提供一個可展示、可銷售的信息化平臺?

省政協委員王小龍認為,創意和個性化追求使民宿天然就不同于一般商業酒店,“小而美”是民宿業最佳的組織狀態,要遵循這一內在規律,找準民宿小眾、個性的定位,避免千篇一律、同質化發展。

省政協應用型智庫成員葉新才在現場發言時表示,要實現民宿的“提質增效”,絕不是等同于讓民宿向高檔化方向發展,必須要回歸到農耕文化的傳承上去,回歸到一二三產業的疊加上去,回歸到城鄉生活的融合上去,核心要義是樹立“可持續”發展目標,“就是民宿業主‘有配套、不煩心;人氣旺、有錢賺’;消費者們‘來得了、住得下;很喜歡,還想來’。對消費者來講,要有舒適便捷的交通條件,有性價比高的價格定位,有吸引人的環境景觀。”

省農業農村廳廳長林健東現場回復,隨著時代的發展,浙江的農家樂迫切需要從線下走到線上。目前,浙江正在推動鄉村公共服務模式數字化變革,農家樂的平臺化也是很重要的一塊內容,“目前我們正在收集數據,并利用數據挖掘特色,爭取盡快推出全省農家樂的線上平臺。”

在會上,大家紛紛建議,要注重因地制宜、分類推進、提質控量、示范帶動,突出各自的特征、特點、特色,挖掘提煉各地農村建筑、鄉野田園、鄉下生活、民俗習慣等,讓各具特色的鄉村元素都能成為獨特韻味,做到本土性濃、鄉土味重、鄉愁感強,充分彰顯“民”的特質、“農”的特點。

遠程協商跨越“時空界限”,討論更鮮活更接地氣

借助“互聯網+”,協商議政跨越了時空界限。

除省政協機關主會場外,這次民生協商論壇還在德清縣政協、縉云縣政協設置了分會場。作為全省高端民宿的發源地之一,德清縣自2011年起步,走出了一條以“裸心谷”等為代表的高端民宿業態發展之路。目前全縣共有民宿700余家,2018年接待游客766.8萬人次,實現直接營業收入約29億元,“洋家樂”品牌聞名遐邇。

德清縣政協主席張林華談到了民宿發展中的一個深層次問題:文化。“隨著民宿井噴式發展,同質化、重硬件輕軟件等情況開始出現。大浪淘沙,我們真切地感受到,民宿業比拼到最后,一定拼的是民宿主人的文化底蘊。凡是文化底蘊比較深厚的,最終的產品就比較有品質、有生命力。”張林華說。

在主會場的省文化和旅游廳廳長褚子育,一邊認真記錄,一邊接過話題:“旅游和文化的確不可分割。這次機構改革,把文旅合并成一個廳,我的理解,主要目的就是要發揮文化的引領作用和旅游的載體作用,促進文旅融合,提升旅游的品質,加快文化的發展。”

不少在分會場的委員和民宿經營者,也對如何更好推動民宿經濟發展提出了自己的建議。

莫干山的沈蔣榮,給自己的民宿起名“莫梵”,取意沒有煩惱,一個清靜的地方。但隨著周邊民宿越來越多,價格方面的惡性競爭浮現,讓他頗為煩惱。“有些民宿主為了快速套現回本,就把原來1000多元一間的房間以1000多元入住多次的方式,促銷房間預售券。這樣一來價格市場被擾亂,同時消費者的體驗感和權益也受到影響。粉絲買了預售券,卻預訂不到出行日期的房。”他希望相關部門能對民宿價格體系加以指導,并合理管控,保障這個產業的規范健康發展。

對此,在主會場的省市場監管局副局長陳振華回應說,針對反映的這些困惑,“我們將會同文旅監管、行業協會等部門,從督促實標價格、暢通投訴舉報渠道、引導經營者自律等幾個方面,來推動整個行業環境更加公平守法、誠實守信。”。

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